Auditoría del Alumbrado Público — Villa Mariana de Candelaria (Tenerife)
Tipo: Auditoría preliminar de gabinete (desk audit) · Fecha: junio 2026 · Alcance: energético, técnico, económico y normativo
⚠️ Naturaleza y límites de este informe. El Ayuntamiento de Candelaria no publica un inventario abierto de su alumbrado (número exacto de puntos de luz, potencias, consumo facturado por CUPS, cuadros de mando). De hecho, en el Pleno ordinario del 26 de junio de 2026, el grupo de gobierno rechazó una moción de renovación integral del alumbrado argumentando que "se está realizando una auditoría" para analizar la situación y sacar a licitación el servicio de mantenimiento. Es decir: la auditoría oficial está en curso y aún no es pública. Por tanto, este documento es una auditoría de partida basada en fuentes abiertas, con valores estimados mediante benchmarking allí donde no hay dato municipal. Cada cifra estimada está marcada como tal. Sirve como marco, checklist y punto de contraste con la auditoría oficial; no sustituye el trabajo de campo (inventario georreferenciado + analítica de facturación).
1. Contexto del municipio
| Parámetro | Valor | Fuente |
|---|---|---|
| Población (1-ene-2025) | 29.240 hab. | citypopulation/ISTAC |
| Superficie | 49 km² | GEVIC |
| Densidad | ~597 hab./km² | calculado |
| Núcleos principales | Candelaria casco (13.300), Las Caletillas (4.069), Igueste (2.018) + Punta Larga, Polígono Industrial, medianías | INE/ISTAC |
| Carácter | Costero-turístico (Basílica, paseo marítimo) + medianías dispersas | — |
Implicación para el alumbrado: topología mixta — núcleos costeros densos y muy transitados (alta exigencia lumínica y de imagen turística) junto a medianías dispersas (tramos largos, baja densidad, donde el coste por punto y la telegestión rinden más). Esto hace que un enfoque "uniforme" sea ineficiente; conviene zonificar.
2. Qué está documentado (hechos verificados)
| Año | Actuación | Dato | Fuente |
|---|---|---|---|
| 2017 | Mejora alumbrado Plaza de Alsaca | Inversión 33.885,93 € (60% Gobierno de Canarias, 40% Ayto.) | Effico |
| ~2017 | Adjudicación a Effico de obras de mejora del alumbrado | Empresa de eficiencia energética con contratos en el municipio | Effico |
| 2020 | Plan de sostenibilidad turística: líneas de actuación | Cambio VSAP→LED, regulación de nivel luminoso, reloj astronómico, reforma alumbrado casco de Santa Ana; instalación de equipos electrónicos controlables en medianías | Webtenerife |
| 26-jun-2026 | Pleno: moción de renovación integral (grupo USP) | Rechazada; el gobierno alega auditoría en curso y futura licitación del mantenimiento | Sol del Sur Tenerife |
Lectura: existe una trayectoria de actuaciones puntuales y fragmentadas (una plaza, un casco, medianías sueltas), no un plan director integral. La ausencia de un contrato de mantenimiento vigente y de inventario es, en sí misma, el principal hallazgo.
3. Dimensionamiento estimado (benchmarking — NO dato municipal)
A falta de inventario publicado, se estima por ratios nacionales (IDAE: España ≈ 8,8 M puntos / ~48 M hab. → ~0,18 puntos/hab.; potencia media histórica 156 W/punto):
| Magnitud | Estimación | Base de cálculo |
|---|---|---|
| Puntos de luz | ~5.000–6.500 | 0,18 pts/hab. ajustado al alza por carácter turístico-costero |
| Potencia media/punto (si aún hay VSAP/VM) | 100–150 W | media nacional pre-LED |
| Consumo anual | ~3.000–4.000 MWh/año | 5.750 pts × 130 W × 4.100 h |
| Gasto eléctrico anual | ~550.000–800.000 €/año | a 0,15–0,20 €/kWh (tarifa pública) |
| Emisiones asociadas | ~900–1.200 t CO₂/año | mix peninsular; el sistema canario es más intensivo en CO₂ (generación térmica insular) → probablemente mayor |
Estas cifras son un orden de magnitud para encuadrar el problema, no un resultado. La auditoría oficial debe sustituirlas con datos reales de facturación (CUPS) e inventario.
Nota clave Canarias: al ser un sistema eléctrico aislado y muy dependiente de combustibles fósiles, cada kWh ahorrado en Canarias evita más CO₂ y tiene mayor coste de generación que en la península. Esto mejora la rentabilidad de cualquier inversión en eficiencia respecto a un municipio peninsular equivalente.
4. Auditoría por dimensiones
4.1 Energética / eficiencia
Hallazgos: - Coexistencia probable de tecnologías obsoletas (VSAP — vapor de sodio; posibles restos de vapor de mercurio, prohibido) con LED en zonas ya renovadas → parque heterogéneo. - El paso a LED reduce 60–80% la potencia instalada a igual nivel lumínico (IDAE). - Ya hay elementos de buena práctica citados (regulación de flujo, reloj astronómico), pero sin cobertura total ni telegestión generalizada.
Riesgos: sin inventario no se puede priorizar; tramos sobreiluminados conviven con zonas deficitarias.
Recomendaciones: 1. Inventario energético completo por cuadro de mando y CUPS. 2. Sustitución integral a LED con driver regulable + telegestión punto a punto (ya iniciada en medianías → extender). 3. Regulación horaria/astronómica en el 100% del parque.
4.2 Técnica / infraestructura
Hallazgos / verificaciones pendientes (checklist de campo): - Inventario georreferenciado (GIS) de puntos, báculos, luminarias, líneas y cuadros de mando (estado, protecciones, diferenciales, puesta a tierra). - Estado estructural de báculos y columnas (corrosión — entorno marino costero muy agresivo en Las Caletillas/Punta Larga). - Cumplimiento del REBT (Reglamento Electrotécnico de Baja Tensión) en cuadros y derivaciones. - Antigüedad y trazabilidad del cableado.
Riesgo destacado: ambiente salino costero acelera la corrosión de columnas → riesgo de seguridad (caídas) y partida de reposición no menor.
4.3 Económica / tarifaria
Hallazgos: - No hay contrato de mantenimiento integral vigente (se anuncia su licitación) → modelo reactivo y averías sin SLA. - Actuaciones previas financiadas con cofinanciación autonómica (modelo 60/40 en 2017).
Recomendaciones / vías de financiación: 1. Ayudas IDAE — Programa de renovación de alumbrado exterior municipal (FNEE): préstamos reembolsables sin interés hasta el 100% de la inversión elegible. Encaje ideal para Candelaria. 2. Evaluar contrato mixto de servicios energéticos (ESE/EPC) con garantía de ahorros, que autofinancia la renovación con el ahorro generado. 3. Auditar la facturación eléctrica (potencias contratadas vs. demandadas, discriminación horaria, reactiva) — suele haber ahorro inmediato sin obra.
4.4 Normativa / lumínica
Marco aplicable: - RD 1890/2008 — Reglamento de eficiencia energética en instalaciones de alumbrado exterior (ITC-EA): niveles máximos de iluminancia, eficiencia mínima, flujo hemisférico superior (FHS). - Ley 31/1988 y Canarias — protección del cielo de los Observatorios (Ley del Cielo). Aunque Candelaria está en la vertiente este, le aplican criterios de contaminación lumínica y limitación de emisión al hemisferio superior y de temperaturas de color frías. - Recomendable LED ≤ 3000 K (cálido/ámbar) por cielo nocturno, fauna y normativa canaria.
Riesgos: posible incumplimiento de niveles máximos en zonas sobreiluminadas; luminarias antiguas con FHS elevado (luz al cielo) = contaminación lumínica + desperdicio energético.
5. Cuadro de hallazgos y prioridades
| # | Hallazgo | Severidad | Acción prioritaria |
|---|---|---|---|
| H1 | Sin inventario ni contrato de mantenimiento integral vigente | 🔴 Alta | Cerrar auditoría oficial + licitar mantenimiento con SLA |
| H2 | Parque tecnológico heterogéneo (VSAP/posible VM + LED parcial) | 🔴 Alta | Plan director de sustitución a LED telegestionado |
| H3 | Corrosión potencial de soportes en zona costera | 🟠 Media-alta | Inspección estructural de báculos |
| H4 | Riesgo de contaminación lumínica / incumplimiento RD 1890/2008 | 🟠 Media | Estudio luminotécnico + luminarias ≤3000 K, FHS=0 |
| H5 | Financiación no optimizada | 🟡 Media | Solicitar ayudas IDAE / modelo ESE |
| H6 | Facturación eléctrica sin auditar | 🟡 Media | Revisión de potencias y términos tarifarios |
6. Plan de trabajo recomendado para la auditoría completa
- Inventario de campo georreferenciado (GIS): cada punto de luz, luminaria, soporte, cuadro y línea.
- Analítica de facturación 24-36 meses por CUPS.
- Mediciones luminotécnicas in situ (iluminancia, uniformidad, FHS) contra RD 1890/2008.
- Inspección eléctrica y estructural (REBT + corrosión).
- Modelo económico: inversión, ahorro garantizado, payback, encaje IDAE/ESE.
- Plan director zonificado (costa turística vs. medianías) con fases.
7. Fuentes
- Sol del Sur Tenerife — Pleno de Candelaria 26-jun-2026
- Effico — Adjudicación obras alumbrado Candelaria (Plaza de Alsaca, 2017)
- Webtenerife — Candelaria, turismo sostenible (medidas de alumbrado)
- Ayuntamiento de Candelaria — Orden del día Pleno junio
- IDAE — Ayudas renovación alumbrado exterior municipal (FNEE)
- citypopulation — Candelaria, población 2025
- GEVIC — Municipio de Candelaria (superficie, núcleos)
El hallazgo más importante
El propio Ayuntamiento reconoció hace un día que carece de un análisis cerrado y de un contrato de mantenimiento — y que está haciendo su propia auditoría. Eso significa dos cosas: (1) hay un vacío de gestión real que justifica esta auditoría, y (2) tu trabajo puede anticiparse o contrastarse con el oficial cuando se publique.